Со скольких метров нужна регистрация скважины на воду: штрафы и нюансы

Советы по регистрации скважины

Получение лицензии на бурение — это только первый этап оформления объекта. После того, как скважина пробурена, её нужно зарегистрировать и поставить на учет.

Объекту проверяется на пригодность к эксплуатации и ему присваивается кадастровый номер. Далее необходимо выполнить следующий ряд действий:

• заказать проведение государственной и экологической экспертизы;
• обустроить санитарноохранную зону;
• сделать анализ воды и получить документальное подтверждение её пригодности.

Чтобы поставить скважину на учет, собственник должен подать пакет документов:

1. проект участка, на котором отмечены объекты видеонаблюдения;
2. ситуационный проект;
3. учетная карточка (буровая);
4. документ, подтверждающий данные о скважине (тех. паспорт);
5. документальное описание оборудования (насосы, водомеры, трубки).

После запуска в эксплуатацию необходимо регулярно отчитываться в специальные органы о состоянии подземных вод и платить налог на их использование. В ином случае, владельцу скважины грозит административный штраф.

Важно помнить, что срок действия лицензии ограничен.

Самая затратная часть проекта — это сбор необходимой документации. Бурение занимает от силы неделю, а на обустройство скважины затрачивается от 5 до 10 дней.

Как получить лицензию на артезианскую скважину

Популярно мнение, что до определенной глубины можно бурить скважину без разрешения. Ноги этого мифа растут из непонимания, до какой глубины бурят в принципе. О связи глубины скважины с лицензией написано чуть ниже, там же важная информация для частных лиц.

Для оформления документов на право пользования недрами, вам нужно получить заключение от Роспотребнадзора на соответствие вашей территории требованиям зоны санитарной охраны 1 пояса скважины (ЗСО 1). Под это мероприятие придется выделить территорию радиусом 30 м вокруг предполагаемой скважины, в случае защищенных глиной подземных вод. Или радиусом 50 м, в случае недостаточной их защищенности глиняным слоем. Эта площадка должна быть ограждена и полностью расчищена от чего бы то ни было. Делается это для отвода сточных вод и сохранения природного состава воды.

Если вероятность загрязнения крайне мала, тогда радиус ЗСО можно сократить до 15 м для защищенных подземных вод и до 25 м, для незащищенных. Для этих целей необходимо подготовить проект сокращения зоны санитарной охраны первого пояса.

Необходимо иметь следующие документы:

• Свидетельство права собственности на землю или договор аренды.
• Генеральный план.
• Ситуационный план.
• Кадастровый план.
• Требуется также согласовать расчет водопотребления в Федеральном агентстве водных ресурсов России. Затем получить разрешение в ФГУП Геоцентр-Москва, где будет проведены проектировочные работы и составлен рабочий проект с указанием глубины, геологического разреза, мощность водоносного горизонта, состав воды и прочее.
  После всего документы передаются в (Центрнедра) Департамент по недропользованию по ЦФО, для регистрации прав на пользование недрами и получения лицензии на недропользование.

Оформив все вышеописанное, вам остается заказать бурение скважины с составлением проекта артезианской скважины. Завершив работы по устройству водозаборного сооружения нужно все это оформить и принять в эксплуатацию. Для этого сперва оцениваем качество и пригодность воды к употреблению в Роспотребнадзоре. Затем на государственную геологическую экспертизу нужно предоставить проект скважины.
Выполнив все это, разрешение на бурение артезианской скважины будет ваше. Такие лицензии на водопользование выдаются сроком до 25 лет, после чего необходимо продление.
Все это время и деньги, конечная цена лицензии на артезианскую скважину легко превосходит стоимость самой скважины под ключ.
Такой вариант используется в тех случаях, когда снабжать водой планируется сразу несколько домов и на производствах. 

Пользование скважиной без лицензии

Понятно каждому, что если следовать всем обозначенным выше пунктам, то получить лицензию на артезианскую скважину сможет только человек с огромными владениями. Обычный дачник в садовом товариществе или в какой-нибудь деревне физически не сможет это сделать. К территориальным проблемам добавляются значительные денежные расходы, бесконечное путешествие по кабинетам и трата времени.
Типичный владелец загородного дома просто заказывает бурение скважины и пользуется водой, не соблюдая ни ЗСО, ни какие-либо другие ограничения.

Штраф за скважину без лицензии

Ответственность за пользование скважиной без лицензии на водопользование сулит штраф в соответствии со статей 7.3 п.1 КОАП РФ и составляет 3-5 тыс. руб, для физических лиц, 30-50 тыс. руб, для должностных лиц, и 800 тыс. — 1 млн. руб для юридических лиц.

Ответственность за забор воды без лицензии

В настоящее время налогоплательщикам предоставлена отсрочка на получение лицензии. Она действует до конца текущего года. В 2020 году лицензия на подземные воды оформляется по желанию. С 1 января 2020 года ситуация кардинально изменится. Лицензии должны будут получить те категории граждан и юридических лиц, которые указаны в законе «О недрах». Соответственно, за уклонение от обязанности оформить лицензию, последует ответственность.

Нужно знать, что штрафы за отсутствие лицензии будут дифференцированы для различных категорий пользователей.

За нарушение законодательства в данной сфере частные лица получат штраф в размере от 3000 до 5000 рублей. Размер штрафа для должностных лиц составляет от 30000 до 50000 рублей. А вот для организаций штраф просто огромный, он варьируется в пределах от 800000 до 1000000 рублей. Такой размер взыскания закреплен в части 1 статьи 7.3 КоАП РФ. Здесь сразу стоит пояснить, что организация получит такой штраф только в том случае, если будут без лицензии продавать артезианскую воду населению.

Документы, необходимые для получения лицензии

Как известно, скважина может принадлежать как физическому, так и юридическому лицу. В связи с этим подаются разные комплекты документов, в зависимости от того, кто является заявителем. Рассмотрим в таблице, какие бумаги нужно предоставить.

Документы предоставляются в виде ксерокопий. Однако оригиналы тоже необходимо иметь при себе.

Для физических лиц

На своем участке для физических лиц потребуется для начала рассчитать примерный суточный объем воды, который они будут потреблять.

Затем с этой информацией следует отправиться в подразделение по водным ресурсам МПР и согласовать полученные данные с ними. После этого нужно сходить в Роспотребнадзор, чтобы они засвидетельствовали , что санитарную зону охраны первого скважинного пояса на участке организовать можно.

При положительном результате получают на руки ряд бумаг и разрешений. Но на этом сбор документов не кончается, также предстоит собрать ряд следующих бумаг:

• заявление на выдачу лицензии;
• ситуационный и генеральный планы участка;
• кадастровый план;
• свидетельство о праве собственности;
• свидетельство о постановке на налоговый учет;
• банковские реквизиты.

Для юридических лиц

Для юридических лиц и ИП требуется особое разрешение на бурение скважины. Но начинается все так же, как и у собственников:

• сколько метров суточного потребления воды;
• создание проекта геологоразведовочных работ;
• взятие у Роспотребнадзора справки о качестве воды;
• оформление лицензии на недропользование.

После нужно оформить обязательные для организации 2 лицензии:

• на право пользования участком недр для геологического изучения;
• на право пользования недрами с целью добычи подземных вод.

Но и на этом этапе сбор кипы бумаг для юридических лиц не заканчивается, им также предстоит собрать следующие бумаги:

• Заявление на оформление лицензии.
• Реквизиты формы с указанием полного наименования в соответствии с Уставом организации, юридического и почтового адреса, банковских реквизитов.
• Свидетельство о постановке организации на учет.
• Свидетельство о регистрации юридического лица с присвоением основного государственного регистрационного номера.
• Устав организации.
• Приказ о назначении руководителя организации (с действующим сроком полномочий).
• Учредительный договор (при наличии).
• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
• Справка о кодах Госкомстата (с расшифровкой кодов).
• Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по ресурсным платежам с бухгалтерским.

Какие мероприятия нужно провести перед получением лицензии

Процесс получения лицензии сложен и занимает много времени. Перед тем, как собирать документы на оформление лицензии, нужно провести подготовительные мероприятия:

1. Разработать технический паспорт на скважину
2. Провести геофизические исследования
3. Участок должен быть обследован санэпидемстанцией. По результатам обследования выдается заключение
4. Необходимо провести полный анализ воды. Проверяются бактериологические, химические и радиационные показатели воды
5. После проведения буровых работ проводится анализ соответствия воды планируемому потреблению

Только получив все необходимые документы по результатам проведения вышеназванных мероприятий, можно собирать остальные документы для подачи в лицензирующий орган.

Как получить разрешение

Официально, частное лицо, оформляя разрешение на использование скважины, должно выполнить все те же действия.

Прежде, чем получить лицензию, нужно провести опытную откачку воды.

Для того, чтобы геологи могли достоверно изучить ваш участок и выдать свое заключение, необходимо произвести пробное бурение шурфа.

В чем заключается смысл процедуры?

Человек, который претендует на отбор указанного количества жидкой субстанции из личной скважины, должен предоставить исполнителю власти Субъекта Федерации обоснование в деталях того, что:

• эксплуатируя скважину, он не причинит вреда слою грунта, который содержит питьевую подземную воду;
• отбирая для личного пользования жидкость из недр земли (принцип действия тепловых насосов для отопления дома), он никаким образом не затронет интересы соседей, которые получили лицензию раньше и являются полноправными пользователями гидроресурсов;
• добытая из скважины вода, должна отвечать санитарно-эпидемиологическим нормам, установленным в данном регионе.

Каждый новый пользователь должен доказать, что именно его скважина не помешает работе соседних колодцев, которыми пользуются другие потребители и что функционирование дополнительной точки водозабора не истощит запасы подземных вод.

Аргументировать это можно с помощью опытной откачки – сложного, физического эксперимента.

Краткое введение в законодательство

Совсем другое дело обстоит с юридическими субъектами.

На данный момент, все, без исключения, представители организаций и различных корпораций должны получить разрешение на использование земных недр.

Но с начала, необходимо иметь на руках лицензию на изучение сырьевых ресурсов и проект на геологоразведку участка.

Все эти документы следует предоставить экспертной комиссии, которая подготовит заключение на право добычи воды. И это еще далеко не все.

Вы должны набраться терпения, так как вся процедура займет у вас много времени (около полутора лет), сил, и, самое главное – немалых денежных вложений (примерно, миллион рублей).

При всем, при этом, в имеющихся регламентных документах не существует разграничений в способе утверждения патента для физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Документальное оформление скважины

Если у соискателя на руках есть все перечисленные документы, следующее, что нужно сделать, чтобы не платить крупный штраф:

• получить лицензию на геологические изыскания, связанные с изучением подземного источника;
• оценить запасы подземных вод с помощью специалистов;
• получить результаты государственной экспертизы по оценке запасов.

Стоимость лицензии на артезианскую скважину достаточно высокая и варьируется в пределах 500 000 — 1 000 000 руб.

При этом владельцу участка придется оплатить работы по бурению на известняк, которые, например, в Московской области стоят около 300 000 руб. для частников, и от 500 000 руб. — для промышленных заказчиков.

Пользование недрами без лицензии грозит владельцу участка административным штрафом:

• гражданин заплатит 3 000 — 5 000 руб.;
• должностное лицо — до 50 000 руб.;
• юридическое лицо — до 1 000 000 руб.

Важно знать! Получение лицензии на бурение артезианской скважины очень затруднено для физических лиц, так как необходимо разрабатывать проекты, проводить исследования, определять зону санитарной охраны.

Часто случается, что недоброжелательно настроенные соседи подают в суд на собственника участка, где проводилось бурение. Согласно данному заявлению может быть назначена проверка, во время которой сотрудники Росприроднадзора исследуют водозабор и составят акт, доказав факт несанкционированной добычи или использования центрального водопровода. В итоге, владелец участка, будет вынужден заплатить штраф в размере от 3 до 5 тыс. рублей и убрать скважину.

Поэтому, физическим лицам, желающим иметь источник чистой воды на своем участке, лучше обратиться за помощью к специалистам, которые смогут выполнить все работы согласно с принятыми нормами и требованиями, прописанными в российском законодательстве.

Правила лицензирования

В статье закона «О недрах» не упоминаются артезианские скважины. Значит, лицензию необходимо получать на добычу любой воды, источник которой находится под землей. В ином случае, владельца скважины ждет штраф.

Лицензированию не подлежит:

• добыча воды, из источников не считающихся государственной собственностью;
• бурение скважин под первый водоносный горизонт, не касающихся центрального водопровода.

О том, находится ли вода на государственном балансе, можно уточнить в Федеральном агентстве по недропользованию.

Важно знать! Все существующие водоносные известняки состоят на балансе государства.

Уточнить местонахождение горизонта на участке и выяснить его принадлежность к центральному водоснабжению следует в территориальном фонде геологической информации, либо в иных местных организациях, обладающих данными сведениями.

Для получения нужный сведений, желающий пробурить артезианскую скважину должен заполнить заявку, к которой прикладывается карта месторасположения земельного участка (М 1:10000). Стоимость услуги рассчитывается индивидуально по установленным организацией тарифам.

К примеру, обязательное лицензирование требуется скважине пробуренной на известняк. Как получить лицензию в данном случае? На руках у соискателя должны быть проекты на выполнение бурильных работ и план местности (зона санитарной охраны), разработанные до начала выполнения работ (согласно СанПиН 2.1.4.1110-02).

Какой штраф за незарегистрированную скважину на воду

Штраф идет от 2 статьи Федерального закона, который указывает, что недра земли и их природные ископаемые, богатства, а также водные и иные ресурсы являются собственностью РФ. За их использование без ведома и согласия государственных органов следуют различные штрафы и санкции.

Штрафы делятся на несколько категорий зависимо от того, кто и как незаконно добывал водные ресурсы: физическое лицо, юридическое или должностное лицо.

• Санкции для дачников идут от 3 до 5 тысяч. Возможен дополнительный штраф в размере от 2 тысяч руб. за неправильный проект скважины.
• Штрафы для юридических лиц самые высокие и начинаются они от 800 тысяч руб. и доходят до 1 миллиона.
• Для должностного лица незаконная скважина обойдется в 30-50 тысяч руб.

Градация глубины водозабора

Большинство владельцев загородных усадеб, собираясь бурить и регистрировать скважину, не подозревают о государственной градации глубин и какие последствия это подразумевает.

Обычно регистрации в государственных организациях подлежат все скважины, и за использование земных недр производится начисление налога на воду, какой размер платежа – зависит от глубины водозабора.

Разрешенная глубина скважины на своем участке не подразумевает пользования уникальными недрами и составляет от 5 до 20 метров, но в некоторых местах можно проходить на глубину 35 – 40 метров, что зависит от гидрогеологии в месте выполнения работ.

Глубина бурения всегда находится в зависимости от выбранного способа исполнения, примерную шкалу можно представить в таком виде:

• до 6 метров для верховодных слоев;
• до 11 метров для песчаных стволов;
• до 17 метров при бурении на гравий;
• в диапазоне от 15 до 45 метров глубины при бурении на известняк;
• глубинные скважины от 50 до 100 метров для достижения артезианских горизонтов.

Какую глубину выбрать – решение владельца, но от этого решения будет зависеть какой, размер налога предстоит платить.

Как регистрируется водоносная скважина?

Обязательное получение лицензии на артезианскую скважину вводится с 2020 года. До этого времени зарегистрировать ее можно в добровольном порядке. Такое право у владельцев есть.

И лучше заранее начать процедуру подготовки необходимой документации. Зарегистрироваться заблаговременно стоит уже потому, что с 2020 года придется платить госпошлину. Предварительно размер составит 7500 рублей.

Штрафы за незаконное пользование недрами – до миллиона рублей для юридических лиц. Поэтому с оформлением документации нужно поторопиться.

Определение вида скважины

Для выбора вида водозабора нужно, прежде всего, определить максимальную суточную потребность в воде для нужд семьи.

Закон «О недрах» – основной документ, регулирующий использование подземных вод

Основным документом, который регулирует отношения в сфере природных ресурсов, является закон №2395-1 от 21.02.1992 года «О недрах». Закон неоднократно изменялся и дополнялся. Последнее изменение зарегистрировано от 03.08.2020 года. Эта редакция вступила в силу с 1 января 2020 года.

Согласно новой редакции закона с 1 января 2020 года вводится обязательное лицензирование подземных вод. Но не для всех.

Закон разрешает использовать воду в личных целях и с горизонта «на песке» без оформления лицензии. Кроме того, потребление воды не должно превышать 100 кубометров в сутки.

Таким образом, большинство физических лиц, которые имеют скважины, закон не коснется.

А вот тем, кто не соответствует данным критериям, а также СНТ, в которых имеется налаженная система центрального водоснабжения, оформить лицензию все – таки придется.

 Разведочное бурение

Для этой операции лучше прибегнуть к колонковому бурению, как наиболее производительному способу, позволяющему одновременно контролировать качество грунтов путем извлечения и изучения кернов.

• контроль кернов нужно начинать от глубины проходки в 2 метра, поскольку это наиболее вероятная глубина появления признаков верховодного слоя;
• при появлении в образцах породы мокрого песка следует прервать бурение и дать скважине наполнится водой до определенного стабильного уровня, называемого динамическим;
• опустить в скважину насос произвести откачку воды до установления стабильного нижнего (статического) уровня. Стабилизация уровня будет свидетельствовать о том, что имеющийся приток компенсирует откачку жидкости;
• зная производительность насоса и время, в течение которого производилась откачка, можно в первом приближении определить дебит скважины;
• если установленная величина близка к значению ранее рассчитанного максимального потребления, можно считать задачу выполненной и приступать к оборудованию эксплуатационной скважины – обсадке стенок, устройству фильтрующей системы и прочее;
• по окончании этих работ нужно произвести официальную опытную откачку двумя насосами и рассчитать точный дебит водозабора. Это данные, которые вносятся в паспорт скважины и будут необходимы, когда придет время ремонтно-восстановительных мероприятий на скважине.

Если дебит скважины значительно меньше расчетной величины, придется обсадить шурф и бурить до следующего водоносного слоя, дебит которого, как правило, значительно выше верховодного.

Нормы закона, регулирующего процесс обустройства скважин на воду

Закон о регистрации скважин на воду вступил в силу с 1 января 2019 года.

Все, кто занимается добычей воды, распределены на три категории:

1. Юридические лица, ведущие производственную и хозяйственную деятельность, добывающие артезианскую воду.
2. Садоводческие товарищества, дачники, пользующиеся скважинами в личных некоммерческих целях.
3. Частные лица, пользующиеся подземными источниками для удовлетворения собственных потребностей. Эта группа ограничена рядом регламентирующих условий.

Законодательно утверждена процедура добычи воды. Если предполагается бурить артезианскую скважину, обязательно потребуется лицензия. Если колодец построен для частных нужд на даче и расположен на глубине первого от поверхности земли водоносного слоя (на песке), разрешение на него получать не нужно.

Расчет расхода

Для этого необходимо учесть:

• потребность на полив огорода и газона в пересчете на сутки;
• расход на хозяйственные нужды с учетом использования оборудования – стиральная, посудомоечная машины и прочее подобное;
• потребность на гигиенические процедуры – душ, ванна, умывальники, унитазы;
• прочие расходы – уборка помещений, мойка транспорта, отопление.

Таким образом можно определить максимальное потребление из расчета кубометров в час, каковой показатель никогда не может достигнут.

ВЫГОДНЫЕ УСЛОВИЯ

– До 1 января 2020 года все СНТ обязаны получить лицензии на общие скважины, – напоминает первый зампред Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. – До 2017 года процедура была дорогостоящая и длительная. Нам вместе с коллегами из Госдумы удалось отменить госпошлину в размере 7500 руб., а также обязанность делать оценку подземных запасов и иметь в штате садоводческого объединения специалистов по обслуживанию скважин.

Отпала также необходимость заказывать проект на геологическое изучение недр и проект водозабора, а потом согласовывать его. Не надо представлять отчет по оценке подземных вод и экспертизу запасов, отмечает Никита Чаплин. В результате упрощения процедуры срок оформления документов и затраты на получение лицензии значительно сократились. Еще три года назад СНТ на эти цели понадобилось бы более 1 млн руб., сейчас же достаточно 300 – 400 тыс. руб.

И все же в садоводческих некоммерческих товариществах региона, кажется, не спешат с оформлением лицензий. По данным Минэкологии области, на сегодня в СНТ около 400 действующих лицензий, это всего 10% от общего количества скважин в регионе.

Подготовительные мероприятия под бурение скважины на воду

Первоначально определяют, где, в каком конкретном месте вести земляные работы, чтобы попасть в водяную жилу, чтобы она не истощалась с течением времени. С какой глубины и из какого пласта брать воду, чтобы она была питьевой, а не годилась только для бытовых нужд.

Для этого делают запрос в региональный Фонд геологической информации. Сотрудники данной службы, отталкиваясь от карты, на которой указано расположение участка, предоставят необходимую геологическую информацию.

Законодательством предписано, что бурение колодцев могут проводить только специализированные организации, имеющие государственную аккредитацию и другие разрешительные документы.

Как зарегистрировать уже готовую скважину?

Если артезианская скважина уже имеется, и закон вступил в силу после, ее все-равно придется регистрировать на общих основаниях. В противном случае скважину или колодец обяжут ликвидировать в судебном порядке.

Документы, разрешающие бурение скважины

Для этих целей вам, необходимо, выделить из своих наделов небольшой участок земли около предполагаемой скважины.

Площадку нужно будет оградить и очистить от деревьев и различных сооружений (если таковые имеются).

Это потребуется для сохранности природного состава воды.

Перечень необходимых документов.

1. Соглашение об аренде или свидетельство права собственности на земельный надел.
2. Генплан.
3. Точечная схема сооружения или района в целом – ситуационный план.
4. Кадастровый план.

А также от вас потребуют скоординировать потребление из недр в Федеральном агентстве водных ресурсов России.

Потом, добиться одобрения в Федеральном государственном унитарном предприятии. Далее, вся документация передается в организацию – Центрнедра.

Там зарегистрируют ваши права на использование недр и выдадут лицензию.

Когда все документы будут оформлены, вы должны по установленной форме написать заявку на бурение скважины.

После того, как водозаборное сооружение будет полностью обустроено, соответствующие органы его примут в эксплуатацию.

Лицензия, как правило, выдается сроком на 25 лет. По истечению этого периода, можно продлить время пользования скважиной.

Безусловно, все это потребует немалых финансовых вложений.

Данный вариант больше всего подходит для случаев, когда скважиной планируют пользоваться сразу несколько домовладельцев.

Важная информация!

С 1992 года на территории Российской Федерации предусматривается обязательное лицензирование добычи подземных вод.

Долгое время власти закрывали глаза на то, что большая часть владельцев загородных домов и дачных участков пользовались природными ресурсами без должных разрешительных документов.

С этого времени нужно по первому требованию предъявлять все необходимые бумаги представителям проверяющих инстанций.

Запомните! Единственный документ, подтверждающий законность использования скважины – это лицензия.

Ничто не может ее заменить:

• ни паспорт водозаборной точки,
• ни протоколы химических анализов воды,
• ни заключения санитарных учреждений,
• ничего из того, что было перечислено, не годится.

Не вздумайте поддаваться на уговоры представителей буровых организаций, которые могут попытаться заверить вас, что физическим лицам разрешения не требуется, если скважина находится в первом, от поверхности земли, водоносном горизонте.

Не забывайте об одной очень простой вещи, если вы являетесь частным лицом и хотите пробурить на своем участке скважину для личного пользования, то оформить ее легально у вас не получится.

А все потому, что, скорее всего, вы не владеете достаточным земельным наделом, чтобы вокруг колодца установить забор в радиусе 50 метров.

Это нужно для организации первой зоны взыскательной санитарной охраны.

• для разработки проектной документации,
• проведения геологических разработок,
• оценки запасов подземных вод,
• для получения долгожданной лицензии,

вам придется выложить для многих непомерную сумму – около 1 000 000 рублей.

Не многие дачники владеют такими средствами.

Административная ответственность собственника

Часть 1 статьи 7.3 КОАП Российской Федерации предусматривает взыскания:

• для физических лиц от трех до пяти тысяч рублей,
• для должностных лиц – 30 – 50 тыс. рублей,
• для юридических лиц – от 800 000 до 1 000 000 рублей.

Кроме этого, пользователь должен будет в установленные сроки ликвидировать скважину, которая была пробурена незаконным способом.

Правда, Конституционный Суд РФ постановил (есть решение судебного органа от 25.02 2014 года), что минимальный размер штрафа может быть уменьшен.

В этом случае, многое зависит от последствий совершенного правонарушения.

Например, в Московской области проблема с лицензированием подземных вод стоит очень актуально.

В принципе, закон не запрещает пользоваться скважиной на приусадебном участке без лицензии.

Но при этом нужно обязательно соблюсти несколько правил.

А эти требования не всегда выполнимы.

1. Количество воды, добываемой за одни сутки не должно превышать 100 кубометров.
2. Жидкость должна извлекаться выше водоносной линии, которая является источником для центральной магистрали водоснабжения.
3. Подземные воды могут использоваться только для личных нужд (водопровод из колодца в дом своими руками), а не для предпринимательских целей.

Если верить статистическим данным, то в Московской области лицензированы менее половины скважин.

Многие дачники вообще не знают, что на источник воды нужны разрешительные документы.

А те, кто знаком с истинным положением дел, не имеют на это денег.

Согласитесь, рядовому пенсионеру трудно изыскать на лицензию такую огромную сумму денег.

Как бы там ни было, но проблему нужно решать.

Так как водоснабжение в сельской местности, большей частью базируется на подземных водах.

И этот процесс должен быть регулируемым.

Уровень подземных вод и их качество, необходимо, контролировать.

Если этого не делать, все может закончиться экологической катастрофой.

В некоторых районах Подмосковья грунтовые воды располагаются на глубине 100 метров, в то время, как в Брянске – 60 метров.

Когда в 1900 году в этих регионах бурили скважины, они били фонтанами, теперь их уровень стал значительно ниже.

Какие выводы можно сделать из всего вышесказанного?

Лицензия для садоводческих товариществ

Садоводческие товарищества – особый тип организаций. Тем не менее, в последнее время изменения законодательства все чаще касаются и их.

Все понимают, что СНТ без воды существовать не может. На текущий момент в целях обеспечения членов товарищества водой, во многих  СНТ устроены централизованные скважины. Вода из этих скважин скапливается в водонапорной башне, а потом вода по системе коммуникаций подается на каждый отдельно взятый участок. Для таких товариществ с 1 января 2020 года наступает обязанность по оформлению лицензии на такую скважину. В настоящее время оформление такой лицензии является правом СНТ.

С наступлением 2020 года, согласно пункту 1 статьи 333.33 НК РФ, для оформления лицензии потребуется заплатить госпошлину в размере 7500 рублей.

Для того чтобы получить лицензию, нужно подать документы в местный орган министерства природных ресурсов. При этом потребуются следующие документы:

• Паспорт руководителя СНТ
• Учредительные и регистрационные документы СНТ
• Схема, на которой видно расположение скважины
• Предложение о том, как будет использоваться вода

Лицензия выдается сроком на 25 лет.

Кто должен получить лицензию

Согласно законодательству далеко не все пользователи природной воды должны оформлять лицензию. Рассмотрим, кому придется ее оформить.

1. Лицензирование должно быть проведено в том случае, если вода будет использоваться для получения выгоды. То есть если вода идет на продажу, то лицензия обязательна
2. Если забор воды осуществляется на достаточной глубине, чтобы скважина наполнялась артезианской водой. То есть вода в скважину должна поступать из горизонта в известняке, который находится на балансе государства
3. Лицензию следует оформить, если потребление воды большое, более 100 кубометров в сутки

Эти критерии касаются как физических, так и юридических лиц. Причем, пакет документов, который необходимо будет собрать для каждой категории потребителей, различается.

Разновидности скважин и получение лицензии

Статья 19 закона «О недрах» четко определяет, что собственники частных домов и земли могут использовать воду только с песчаного горизонта. Такой горизонт не используется для забора воды на нужды централизованного водоснабжения и не учитывается на балансе государства.

Выделяют несколько разновидностей скважин:

• Колодцы. Их глубина до 5 метров
• Скважины, глубина которых от 5 до 30 метров. Согласно статье 10 закона «О недрах», срок использования таких скважин до 25 лет. Такие скважины называют «на песок»
• Артезианские скважины глубиной 20-1000 метров. Вода в них попадает из горизонта в известняке. Срок их использования до 50 лет. Такие скважины могут использовать СНТ
• Промышленные скважины бурятся на глубину от 300 до 1000 метров

Для колодцев и скважин «на песок» лицензия не требуется. А вот для артезианских и промышленных скважин придется оформлять лицензию.

Нужно учитывать тот факт, что глубина залегания известняка может быть разной в разных местностях. Например, в Московской области известняк находится на глубине менее 20 метров. Поэтому в этих районах лицензия нужна на каждую скважину.